非法集資是指以非法形式或者未經(jīng)批準(zhǔn)的方式,吸收公眾資金,承諾高額回報(bào)或者利益,且以支付前期收益或者利潤(rùn)來(lái)招攬投資者,或者實(shí)行資金匯集、兌付等方式獲取非法利益的行為。非法集資對(duì)個(gè)人和社會(huì)帶來(lái)的損害十分巨大,嚴(yán)重威脅了國(guó)家金融安全和社會(huì)穩(wěn)定。因此,預(yù)防和打擊非法集資行為顯得尤為重要。深圳刑事律師告訴您相關(guān)的情況是怎樣的。
一、 預(yù)防非法集資的法律措施
(一)強(qiáng)化行政管理,加強(qiáng)監(jiān)管
政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施,加強(qiáng)對(duì)于金融市場(chǎng)的監(jiān)管和管理。比如,制定相關(guān)法規(guī)和規(guī)章,加強(qiáng)對(duì)于各類金融機(jī)構(gòu)的審批、監(jiān)管和日常管理工作,提高金融機(jī)構(gòu)的自律意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。在深圳市,相關(guān)部門已經(jīng)建立了“非法集資舉報(bào)中心”,公眾可以通過(guò)該中心進(jìn)行舉報(bào)。
(二)加強(qiáng)宣傳,提高公眾防范意識(shí)
政府可以通過(guò)各種形式,加強(qiáng)對(duì)于非法集資的宣傳和教育,提高公眾的防范意識(shí)和識(shí)別能力。例如,通過(guò)媒體、網(wǎng)站等多種途徑,普及相關(guān)知識(shí),提高公眾的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和防范意識(shí)。同時(shí),還可以加強(qiáng)對(duì)于非法集資案例的曝光,增加打擊力度,提高公眾對(duì)于非法集資的警惕性。
(三)加強(qiáng)法律制度建設(shè)
政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)法律制度建設(shè),制定相關(guān)法規(guī)和規(guī)章,對(duì)于非法集資行為作出明確的規(guī)定,建立完善的法律體系,加大對(duì)于非法集資的處罰力度和力度。此外,還可以加強(qiáng)對(duì)于受害人的保護(hù),保障其權(quán)益。
二、打擊非法集資的法律措施
(一)加大刑事打擊力度
對(duì)于非法集資行為應(yīng)當(dāng)采取刑事打擊措施,追究犯罪者的刑事責(zé)任。例如,根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第一百八十七條規(guī)定,非法吸收公眾存款罪是指,以非法占有為目的,違法集資,擾亂金融市場(chǎng)秩序的行為,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。此外,對(duì)于非法集資的其他行為,也可以根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
(二)加強(qiáng)民事訴訟和行政處罰
除了刑事追究之外,還可以采取民事訴訟和行政處罰的方式打擊非法集資。民事訴訟是指在法院起訴,要求賠償經(jīng)濟(jì)損失和精神損害賠償?shù)脑V訟。行政處罰則是指由政府部門根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,對(duì)于非法集資行為進(jìn)行行政處罰,如罰款、吊銷執(zhí)照等。
(三)加強(qiáng)國(guó)際合作
非法集資屬于跨境犯罪行為,需要加強(qiáng)國(guó)際合作才能夠更好地打擊。政府可以加強(qiáng)與國(guó)際組織、各國(guó)政府之間的合作,共同打擊跨境非法集資。例如,在深圳市,與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)之間開(kāi)展了執(zhí)法合作,共同打擊跨境非法集資。
三、 深圳市對(duì)非法集資的打擊案例
深圳市一直以來(lái)非常重視打擊非法集資行為,對(duì)于涉嫌非法集資的機(jī)構(gòu)和個(gè)人進(jìn)行了嚴(yán)厲的打擊。以下是一些具有代表性的案例:
(一)2016年,深圳市人民檢察院向深圳市中級(jí)人民法院提起公訴,指控深圳市某公司及其負(fù)責(zé)人涉嫌非法集資罪。經(jīng)查,該公司在未經(jīng)金融主管部門批準(zhǔn)的情況下,以各種形式向社會(huì)公眾非法吸收資金,涉案金額超過(guò)3000萬(wàn)元人民幣。最終,法院以非法集資罪判處該公司負(fù)責(zé)人有期徒刑十年,并處罰金。
(二)2017年,深圳市福田區(qū)公安分局成功偵破一起涉嫌非法集資案件,抓獲犯罪嫌疑人13名,凍結(jié)涉案資金600余萬(wàn)元人民幣。經(jīng)查,該團(tuán)伙以“做生意貸款”、“外匯保證金”等名義,向社會(huì)公眾非法吸收資金,涉案金額達(dá)到數(shù)千萬(wàn)元人民幣。最終,犯罪嫌疑人被依法追究刑事責(zé)任。
(三)2018年,深圳市福田區(qū)法院依法審理一起非法集資案件,被告人以招收會(huì)員的方式進(jìn)行非法集資,涉案金額超過(guò)400萬(wàn)元人民幣。最終,法院以非法集資罪判處被告人有期徒刑三年,并處罰金。
四、深圳市打擊非法集資的相關(guān)法律法規(guī)
深圳市打擊非法集資的相關(guān)法律法規(guī)主要包括以下幾個(gè)方面:
(一)《中華人民共和國(guó)刑法》
刑法規(guī)定了非法集資的法律責(zé)任,涉及的罪名主要有非法吸收公眾存款罪、非法集資罪、詐騙罪等。
(二)《中華人民共和國(guó)證券法》
證券法規(guī)定了證券市場(chǎng)中的非法集資行為的法律責(zé)任,包括內(nèi)幕交易、操縱市場(chǎng)等。
(三)《中華人民共和國(guó)合同法》
合同法規(guī)定了合同的訂立和履行規(guī)定,對(duì)于涉及到非法集資的合同也有相應(yīng)的規(guī)定。
(四)《中華人民共和國(guó)反洗錢法》
反洗錢法主要是為了防范和打擊洗錢犯罪,對(duì)于非法集資中的洗錢行為也有相應(yīng)的規(guī)定。
(五)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》
民訴法規(guī)定了民事訴訟的相關(guān)規(guī)定,對(duì)于非法集資中的民事訴訟也有相應(yīng)的規(guī)定。
非法集資行為嚴(yán)重危害社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,損害社會(huì)公眾利益。深圳市政府一直以來(lái)高度重視打擊非法集資行為,采取了多種措施加以打擊。
深圳刑事律師提醒大家,政府、執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)等多個(gè)部門協(xié)同配合,對(duì)于涉嫌非法集資的機(jī)構(gòu)和個(gè)人進(jìn)行了嚴(yán)厲的打擊。此外,也需要公眾加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí),提高防范能力,不輕信高額回報(bào)的非法集資項(xiàng)目。
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