面臨征收,拆遷戶越來(lái)越惶恐。征收原本是一件利國(guó)利民的事,國(guó)家基于社會(huì)的發(fā)展以及公益事業(yè)的發(fā)展對(duì)土地實(shí)行征收,同時(shí)對(duì)土地使用權(quán)人、房屋所有權(quán)人予以補(bǔ)償。但是拆遷戶面臨的“征收”卻常常伴隨著“違法強(qiáng)拆”……補(bǔ)償款也一再縮水。問(wèn)題究竟出在哪里?今天深圳專業(yè)房產(chǎn)律師就結(jié)合拆遷戶經(jīng)常咨詢到的兩個(gè)問(wèn)題為大家揭開(kāi)背后的秘密。
問(wèn)題一、我家這邊是“征收”嗎?
面臨征收,大多數(shù)拆遷戶非常迷茫。原因主要在于各地對(duì)于征收項(xiàng)目命名不同。在北京,一般稱綠隔項(xiàng)目、騰退項(xiàng)目;武漢、荊州、杭州、南京等南方城市則采取助拆、村民自治、民主決議等方式進(jìn)行所謂的棚戶區(qū)改造”項(xiàng)目;還有的地方打著“協(xié)議拆遷”的幌子或者是“危房改造”的名義實(shí)施征收……
在法律規(guī)定上,僅存在兩種名詞:拆遷;征收。“拆遷”一詞出現(xiàn)較早,但是2011年《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》實(shí)施以后,“拆遷”一詞就被“征收”取而代之。
所以,在法律規(guī)定下,拆遷戶只需要明確我們所面臨的是征收項(xiàng)目還是拆遷項(xiàng)目即可。如果是拆遷項(xiàng)目,一定要有拆遷許可證。如果是征收項(xiàng)目,一定要符合公共利益。但不管拆遷辦以什么名義作動(dòng)員搬遷,2011年之后,合法的項(xiàng)目只有“征收”項(xiàng)目。
問(wèn)題二、我應(yīng)該獲取怎樣的“補(bǔ)償”?
無(wú)論是什么項(xiàng)目的征收,對(duì)拆遷戶來(lái)說(shuō),都沒(méi)有太大區(qū)別,因?yàn)檎魇蘸筒疬w都只對(duì)我們產(chǎn)生一個(gè)后果:補(bǔ)償。應(yīng)該獲取怎樣的補(bǔ)償,首先要了解以下三方面的知識(shí)。
1、補(bǔ)償依據(jù)
京平拆遷律師經(jīng)常接到這樣的咨詢:“我們這邊按照人口補(bǔ)償 ,每人才安置三十多平,這樣合法嗎?”“我們這邊按照戶口補(bǔ)償,我們非農(nóng)戶口不給補(bǔ)償,這樣合理嗎?”……類似的咨詢問(wèn)題很多,而且地域化傾向明顯。其實(shí)歸根到底就是補(bǔ)償依據(jù)的問(wèn)題。
各地方對(duì)于“補(bǔ)償依據(jù)”的規(guī)定五花八門(mén)。有的按人口、有的按戶口、有的按土地性質(zhì)、甚至有的參照裝修標(biāo)準(zhǔn)……對(duì)此,我們需要學(xué)會(huì)一招:復(fù)雜問(wèn)題簡(jiǎn)單化!
即,首先要明確征收方為什么給你補(bǔ)償?進(jìn)而明確對(duì)方需要什么?你的房屋裝修的富麗堂皇也好、破敗不堪也罷,只要屬于征收范圍,征收方都不能直接占用,而必須先予以征收,進(jìn)而夷為平地建設(shè)自己的項(xiàng)目。所以,征收方不需要你的“人口”,也不需要你的“戶口”,“土地性質(zhì)”甚至“裝修標(biāo)準(zhǔn)”。征收方需要的是你的土地使用權(quán),不管是集體土地還是國(guó)有土地,只要享有征收范圍內(nèi)的土地使用權(quán),就是征收方給你補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。所以我們只需要關(guān)注一點(diǎn):我們的房屋占地面積是多大!
2、補(bǔ)償方式
實(shí)踐中,大多數(shù)征收案件中征收方為了實(shí)現(xiàn)利益最大化,僅提供一種補(bǔ)償方式,不給任何選擇的余地,要么一定數(shù)額補(bǔ)償款,要么一定面積的安置房,安置房中大多還是“遙遙無(wú)期”的期房。
對(duì)此,法律有明確規(guī)定:征收補(bǔ)償必須具有可選擇性,選擇貨幣補(bǔ)償還是產(chǎn)權(quán)置換是我們應(yīng)有的權(quán)利。如果征收方只提供一種補(bǔ)償方式,都是違法的!
3、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
實(shí)踐中,征收方對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)采取的基本原則是“能少給少給”、“能找個(gè)理由不給最好不給”!
“能少給就少給”:如果“人少房多”,征收方多數(shù)會(huì)按照人口進(jìn)行補(bǔ)償或者安置;如果是“人多房少”,按照房屋面積來(lái)補(bǔ)償或安置的可能性更大。
“能找個(gè)理由不給就不給”:在農(nóng)村,很多房屋因?yàn)闅v史遺留因素沒(méi)有房產(chǎn)證或者建房手續(xù)等一些瑕疵,這些瑕疵在征收方眼中就是最好的“理由”。
面對(duì)征收方的“基本原則”,我們只需要做到把原本簡(jiǎn)單的問(wèn)題恢復(fù)其簡(jiǎn)單化。《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》中對(duì)征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也給出了一個(gè)原則性的規(guī)定:不低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。這個(gè)“市場(chǎng)價(jià)”就是我們參照的基準(zhǔn),同時(shí)以不低于原有的生活居住水平為基本原則。
對(duì)于集體土地上的征收補(bǔ)償,大家亦不必?fù)?dān)心,因?yàn)閹缀?0%的土地性質(zhì)早在集體土地使用權(quán)人不知情的情況下就被征收為國(guó)有土地了。那么確有20%的土地仍為集體土地,或者位于偏遠(yuǎn)農(nóng)村,沒(méi)有“類似房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)”予以參考,我們依然可以把握征收補(bǔ)償?shù)拇笤瓌t:即不降低原有的生活居住水平。如果征收之后,生活水平明顯下降,那么補(bǔ)償就是不合理的。
征收,對(duì)越來(lái)越多的拆遷戶來(lái)說(shuō),逐漸成為一場(chǎng)“噩夢(mèng)”,希望每一位拆遷戶都盡快走出“黑暗”,走向“光明”。這一路,我們與您同行!
征地拆遷法律糾紛不同于民事、刑事訴訟,因?yàn)樗鼤?huì)涉及一家老小以后的生計(jì)問(wèn)題,如果您正在被拆遷問(wèn)題搞得焦躁不已或有拆遷問(wèn)題要咨詢,歡迎您咨詢深圳專業(yè)房產(chǎn)律師。
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